Bouwen en verbouwen, omgevingsvergunning

Op www.omgevingsloket.nl kunt u de vergunningencheck doen om te zien of uw bouwplan vergunningsvrij is of dat u een omgevingsvergunning nodig heeft. Let op: het kan zijn dat u voor het bouwen geen vergunning nodig heeft, maar voor het afwijkend planologisch gebruik wel.
Ook als u voor uw bouwwerkzaamheden geen vergunning nodig hebt, is het voor u van belang om te weten dat u wel aan een aantal wetten en regels moet voldoen uit:

• het bouwbesluit
• het gebruiksbesluit
• de welstandsnota
• de monumentenwetgeving
• de bouwverordening
• het bestemmingsplan

Tevens kan de gemeente de aanvraag toetsen aan de Wet bevordering integriteitsbeoordeling openbaar bestuur (Wet Bibob). Raadpleeg hiervoor de beleidsregels onder het kopje Veiligheid. Geldt dit voor uw aanvraag, dan dient u onderstaand formulier in te vullen.

Omgevingsloket online

U kunt via het Omgevingsloket online een vergunningcheck doen. U ziet dan of u wel of niet een omgevingsvergunning moet aanvragen of dat u een melding moet doen. Neem bij vragen over de te volgen procedure altijd contact op met de gemeente.

Conceptaanvraag

In de praktijk wordt voorafgaand aan het indienen van een formele aanvraag omgevingsvergunning vaak een conceptaanvraag ingediend. Een conceptaanvraag wordt ook vaak een schetsplan of principeverzoek genoemd. Bij een conceptaanvraag wordt in hoofdlijnen beoordeeld of een project haalbaar is. Bij de activiteit bouwen wordt een conceptaanvraag vaak toegepast. Hierbij wordt dan alleen het planologische (bestemmingsplan) en esthetische (welstand) aspect beoordeeld.

 Voordeel conceptaanvraag:

• Het indienen van volledig uitgewerkte tekeningen is nog niet nodig;
• Er kan worden volstaan met het indienen van een situatie, aanzichten, plattegronden, grove maatvoering en een lijst van materialen van het bouwwerk;
• Er gelden geen vastgestelde termijnen voor het indienen van ontbrekende stukken of aanpassingen van het bouwwerk;
• Bij bouwkosten lager dan € 15.000,00 zijn geen legeskosten verschuldigd.

 Nadeel conceptaanvraag:

• De procedure van indiening tot beslissen op de omgevingsvergunning duurt vaak langer.

Voor het indienen van een conceptaanvraag gebruikt u onderstaand aanvraagformulier conceptaanvraag.

Aanvraag

Via Omgevingsloket online kunt u uw aanvraag meteen digitaal indienen. U hebt dan een DigiD inlogcode nodig als u als particulier een aanvraag doet. Meer informatie over DigiD vindt u op www.digid.nl. Wilt u voor uw bedrijf een aanvraag digitaal indienen, dan hebt u eHerkenning nodig. Meer informatie vindt u op www.eherkenning.nl.

Omgevingsvergunning aanvragen

Via Omgevingsloket online kunt u na de vergunningcheck uw aanvraag voor een omgevingsvergunning indienen. Dit kunt u digitaal doen of u downloadt het formulier en print het uit op papier. De procedure gaat als volgt:

• U vult het aanvraagformulier volledig in en stuurt het met de benodigde documenten digitaal of per post naar de gemeente.
• De gemeente stuurt u een ontvangstbevestiging.
• Is uw aanvraag niet compleet dan krijgt u hierover bericht van de gemeente. Tevens geeft de gemeente aan hoeveel tijd u hebt om de gegevens alsnog te verstrekken. Vult u de aanvraag alsnog volledig in, dan wordt deze in behandeling genomen en gaat de beslistermijn lopen.
• Alle vergunningaanvragen worden door de gemeente gepubliceerd binnen 2 weken na ontvangst.
• De gemeente beslist binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag of de omgevingsvergunning wordt verleend. Deze termijn kan met 6 weken worden verlengd.
• Beslist de gemeente niet binnen de termijn, dan wordt de vergunning automatisch (van rechtswege) verleend.
• Voor complexe aanvragen geldt een beslistermijn van 26 weken. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Bij deze procedure kan de vergunning echter niet van rechtswege worden verleend.

De beslistermijn geldt niet als de beslissing moet worden aangehouden.

Aanhouden

De gemeente moet in sommige gevallen de beslissing over het verlenen van de omgevingsvergunning aanhouden. Als het besluit wordt aangehouden, wordt dit u meegedeeld. De gemeente houdt de beslissing onder andere aan als vóór de dag van de aanvraag:

• Een voorbereidingsbesluit in werking is getreden.
• De provincie of de minister heeft verklaard dat een provinciale verordening of besluit wordt voorbereid.
• Een bestemmingsplan in ontwerp ter inzage is gelegd.
• Een aanwijzingsbesluit van de provincie of minister wordt voorbereid.
• Een bestemmingsplan is vastgesteld.
• Een bestemmingsplan na vaststelling is bekendgemaakt.
• Het exploitatieplan op het van toepassing zijnde bestemmingsplan nog niet onherroepelijk is vastgesteld. In dit exploitatieplan wordt de financiering van gemeentelijke voorzieningen bij het bijbehorende bouwplan geregeld.

Bezwaar en beroep

Bent u het niet eens met de beslissing op uw vergunningaanvraag, dan kunt u bezwaar maken bij de gemeente. Dien uw bezwaar in binnen 6 weken na de bekendmaking van het besluit. Daarna kunt u in beroep gaan bij de bestuursrechter.

Voor complexe aanvragen geldt een afwijkende procedure. De gemeente legt het ontwerpbesluit over de omgevingsvergunning ter inzage. Binnen 6 weken na terinzagelegging kan een ieder een zienswijze hierover indienen. In uw zienswijze moet u toelichten waarom u het niet eens bent met de beslissing. Nadat het besluit is genomen kunnen belanghebbenden binnen 6 weken na bekendmaking in beroep bij de rechtbank. U bent in ieder geval belanghebbende als u tijdig een zienswijze over het ontwerpbesluit hebt ingediend. Er kunnen meerdere belanghebbenden zijn die beroep kunnen instellen bij de rechtbank.